Nielegalne domki przy plaży w Mechelinkach znikają. Deweloper rozpoczął rozbiórkę

Historia tzw. osiedla covidowego sięga 2020 roku. Wówczas deweloper rozpoczął budowę dziesięciu domków letniskowych tuż przy plaży w Mechelinkach, nadmorskiej miejscowości położonej między Gdynią a Rewą, na terenie gminy Kosakowo. 

Problem w tym, że inwestycja była realizowana bez wymaganych prawem pozwoleń, w tym pozwolenia na budowę i pozwolenia wodnoprawnego. Dodatkowo budynki powstały na obszarze objętym ochroną ze względów przyrodniczych i krajobrazowych, w otulinie Nadmorskiego Parku Krajobrazowego. 

Co więcej, miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewidywał w tym miejscu teren zieleni nieurządzonej, na którym obowiązywał bezwzględny zakaz zabudowy. Wynikało to m.in. ze szczególnego zagrożenia powodziowego.

Budowa domków jedynie na oświadczenie

W 2020 roku pełnomocnik inwestora złożył w Starostwie Powiatowym w Pucku oświadczenie o rozpoczęciu budowy. Powołał się przy tym na przepisy ustawy z 2 marca 2020 roku o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem i zwalczaniem COVID-19. Chciał w ten sposób skorzystać z uproszczonej procedury administracyjnej, przekonując, że domki mają służyć przeciwdziałaniu pandemii. 

Według pomysłodawcy miały stanowić dodatkową bazę do udzielania świadczeń zdrowotnych i prowadzenia działalności leczniczej, m.in. umożliwiać odbywanie kwarantanny osobom do niej zobowiązanym oraz rekonwalescencję ozdrowieńcom. 

Przeciwko tej inwestycji protestowały władze gminy Kosakowo, mieszkańcy i ekolodzy. To poprzedni wójt zawiadomił Prokuraturę Rejonową w Pucku, że „powstaje inwestycja na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią, w strefie ochrony konserwatorskiej, w bliskim sąsiedztwie rezerwatu Mechelińskie Łąki oraz Nadmorskiego Parku Krajobrazowego, a inwestor nie posiada wymaganego pozwolenia na budowę, pozwolenia wodnoprawnego ani innych wymaganych prawem decyzji”. 

Prokuratura kwestionuje wyjaśnienia inwestora

Zdaniem Prokuratury, inwestor w żaden racjonalny sposób nie uprawdopodobnił, że budowa domków rzeczywiście ma służyć walce z pandemią. Ciekawostką jest fakt, że jeszcze przed pandemią ten sam inwestor starał się o pozwolenie na budowę w tym miejscu, jednak z uwagi na przeciwwskazania lokalizacyjne, otrzymał decyzję odmowną. 

W lipcu 2021 roku, na wniosek Prokuratora Rejonowego w Pucku, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Pucku wydał dziesięć postanowień o wstrzymaniu robót budowlanych – osobno dla każdego budynku. Inwestor zaskarżył te decyzje do Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku, a następnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Mimo trwających postępowań, prace kontynuował. 

Wiosną 2022 roku budowa tzw. osiedla covidowego została zakończona. W tym samym czasie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargi inwestora na postanowienia wstrzymujące roboty budowlane. Pełnomocnik spółki złożył 17 skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W kwietniu 2025 roku NSA oddalił wszystkie skargi, podtrzymując tym samym wcześniejsze rozstrzygnięcia.

Mechelinki - trwa rozbiórka „covidowych" domków

Dopiero teraz, w listopadzie 2026 roku, ruszyła rozbiórka domków. Do usunięcia zabudowy inwestora zmusiła perspektywa dotkliwych kar finansowych i postępowania egzekucyjnego. W rozmowie z reporterem „Faktów” TVN deweloper przyznał, że grozi mu ponad pół miliona złotych grzywny, jeśli do lutego przyszłego roku domki nie zostaną usunięte. Dodatkowo, jeżeli nie wykona obowiązku samodzielnie, może zostać obciążony kosztami tzw. wykonawstwa zastępczego. Oznacza to, że rozbiórkę na zlecenie przeprowadzi zewnętrzna firma, a rachunek zostanie wystawiony inwestorowi.

Deweloper nie kryje pretensji do ustawodawców, którzy wprowadzili przepisy wykorzystane przez niego do rozpoczęcia inwestycji.

– Politycy uchwalili dziadowską ustawę, a potem chcieli na siłę pokazać, że to nieuczciwi ludzie korzystają z tego prawa, zamiast bić się w piersi, że coś takiego uchwalili – skomentował w rozmowie z „Faktami” TVN właściciel domków.

Warto przypomnieć, że inwestor poniósł również odpowiedzialność karną za realizację tej inwestycji. 14 września 2023 roku Sąd Rejonowy w Wejherowie skazał prezesa spółki Krzysztofa H. na 20 tys. zł grzywny oraz 10 tys. zł nawiązki na rzecz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Podstawą wyroku był art. 188 Kodeksu karnego, dotyczący działalności zagrażającej środowisku, polegającej m.in. na wznoszeniu obiektów budowlanych na terenach objętych ochroną przyrodniczą. Wyrok uprawomocnił się 12 marca 2024 roku, kiedy Sąd Okręgowy w Gdańsku oddalił apelację obrońcy skazanego.