Burmistrz gminy Żukowo po raz drugi ukarana grzywną przez WSA w Gdańsku

Burmistrz gminy Żukowo Mariola Zmudzińska z kolejną karą

Sytuacja zaczyna powoli przypominać bumerang krążący pomiędzy żukowskim magistratem a Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku. Niedawno informowaliśmy, że Mariola Zmudzińska, burmistrz gminy Żukowo została ukarana grzywną w wysokości 500 zł. Okazuje się, że tamta sankcja w żaden sposób nie zdyscyplinowała szefowej żukowskiego samorządu. Również i tym razem została ukarana za nieprzekazanie skargi mieszkańca do sądu w ustawowym terminie.

Skarga mieszkańca na bezczynność burmistrz gminy Żukowo

Jak czytamy w uzasadnieniu sądu, jeden z mieszkańców gminy Żukowo 21 kwietnia tego roku wystąpił do WSA w Gdańsku o ukaranie grzywną burmistrz gminy Żukowo. Powodem było nieprzekazanie do sądu skargi z 28 lutego tego roku na bezczynność burmistrza gminy Żukowo, która dotyczyła braku rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Mieszkaniec złożył go 5 stycznia 2026 roku.

Sąd wzywa gminę do wyjaśnień

Sąd 21 kwietnia przesłał do burmistrz gminy Żukowo odpis wniosku o wymierzenie grzywny i wezwał ją do złożenia odpowiedzi w terminie 7 dni.

Pełnomocnik burmistrz gminy Żukowo 29 kwietnia przesłał do WSA w Gdańsku pismo zatytułowane „Odpowiedź”, do którego załączono:

• odpowiedź na skargę na bezczynność,
• akta sprawy,
• pełnomocnictwo.

Mariola Zmudzińska, tak jak miesiąc wcześniej, tłumaczyła w nim:

– Przekroczenie terminu w zakresie przekazania skargi należy uznać za nieznaczne i spowodowane ogromem pracy w urzędzie gminy połączonym z niedoborami kadrowymi – podał WSA w Gdańsku.

Termin przekazania skargi: urząd ma tylko 15 dni 

– Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do art. 54 § 2 p.p.s.a., organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania – czytamy w orzeczeniu WSA w Gdańsku.

Przy czym należy zwrócić uwagę na szczególną regulację wynikającą z art. 21 pkt 1 u.d.i.p., który przewiduje, że przekazanie akt i odpowiedzi na skargę w sprawie udostępnienia informacji publicznej następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi.

Orzeczenie WSA w Gdańsku

Jak dodaje WSA w Gdańsku, w przypadku uchybienia temu terminowi, sąd ma prawo wymierzyć organowi grzywnę. Jej wysokość może sięgać nawet dziesięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej.

Wyrok WSA: Uchybienie terminu nie było nieznaczne

Mimo jasnych przepisów, burmistrz Żukowa nie wywiązała się z obowiązku. Skarga została przekazana do sądu dopiero 29 kwietnia.

– Pomimo zatytułowania jednego z załączników „odpowiedź na skargę na bezczynność”, stanowi ona wyłącznie odniesienie się do kwestii odpowiedzi na wniosek o wymierzenie grzywny – podał w uzasadnieniu WSA w Gdańsku. – Tym samym, wniosek o wymierzenie grzywny zasługuje na uwzględnienie, bowiem organ z całą pewnością uchybił 15-dniowemu terminowi – dodał sąd.

Podkreślił również, że prawie dwumiesięczne opóźnienie nie może być uznane za „nieznaczne uchybienie”, jak próbował argumentować urząd.

Jaka jest wysokość grzywny dla burmistrz Żukowa?

Biorąc pod uwagę okoliczności sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wymierzył grzywnę w wysokości 500 zł. Jest to już druga w krótkim odstępie czasu kara finansowa dla obecnej burmistrz gminy Żukowo.