Senat poparł ustawę metropolitalną dla Pomorza. Teraz decydujący ruch Sejmu

Senat przyjął ustawę metropolitalną dla Pomorza

Podczas posiedzenia 10 czerwca Senat poparł ustawę o związku metropolitalnym dla województwa pomorskiego. Za przyjęciem projektu głosowało 60 senatorów, przeciw było 29. Izba wyższa wprowadziła jednak poprawki, dlatego dokument ponownie trafi pod obrady Sejmu.

Dla pomorskich samorządowców było to jedno z najważniejszych głosowań ostatnich lat. Przedstawiciele Obszaru Metropolitalnego Gdańsk-Gdynia-Sopot podkreślają, że na uchwalenie ustawy region czekał od kilkunastu lat.

CZYTAJ TEŻ: Sejm przyjął ustawę metropolitalną dla Pomorza. Znamy wyniki głosowania

Poprawki Senatu. Odrzucono propozycje PiS

Przed ostatecznym głosowaniem nad ustawą senatorowie przyjęli wszystkie poprawki rekomendowane przez połączone komisje samorządu terytorialnego i administracji państwowej oraz infrastruktury. Nie uzyskały natomiast poparcia poprawki zgłoszone przez senatorów Prawa i Sprawiedliwości, choć część poruszanych przez nich kwestii znalazła odzwierciedlenie w propozycjach wcześniej zaakceptowanych przez komisje.

Jedna z przyjętych zmian przewiduje, że kadencja zarządu związku metropolitalnego będzie trwała pięć lat. Senatorowie zdecydowali również o wprowadzeniu limitu wydatków administracyjnych. Koszty funkcjonowania administracji związku, w tym obsługi organów, wydatków biurowych, usług doradczych, obsługi prawnej czy działań promocyjnych, nie będą mogły przekroczyć 5 proc. całkowitego budżetu metropolii.

Więcej środków dla gmin i na współpracę z uczelniami

Wśród przyjętych poprawek znalazły się także rozwiązania dotyczące podziału środków finansowych. Co najmniej 5 proc. budżetu związku metropolitalnego będzie musiało zostać przeznaczone na badania naukowe i prace rozwojowe wspierające realizację jego zadań lub na współpracę z publicznymi uczelniami działającymi w ramach federacji podmiotów szkolnictwa wyższego i nauki.

Senatorowie zdecydowali ponadto, że minimum 40 proc. środków przeznaczonych na realizację zadań własnych metropolii ma trafiać do gmin, które nie posiadają statusu miasta na prawach powiatu. Rozwiązanie to ma zapewnić bardziej zrównoważony podział korzyści płynących z funkcjonowania nowego związku metropolitalnego.

PiS chciał ograniczyć zasięg i kompetencje metropolii

Odrzucone poprawki klubu PiS przewidywały między innymi, że członkami związku metropolitalnego mogłyby zostać wyłącznie gminy i powiaty położone na terenie województwa pomorskiego. Senatorowie nie poparli także propozycji ograniczenia katalogu zadań, które miałby realizować przyszły związek metropolitalny.

W efekcie do Sejmu trafi ustawa uwzględniająca wyłącznie poprawki wypracowane przez senackie komisje i zaakceptowane przez większość izby.

ZOBACZ TAKŻE: Dyskusja o ustawie metropolitalnej na sesji Sejmiku Województwa Pomorskiego

Czym ma być Metropolia Pomorza?

Projekt zakłada utworzenie związku metropolitalnego obejmującego 61 gmin i powiatów zamieszkiwanych przez około 1,5 mln osób. Nowa struktura ma odpowiadać między innymi za koordynację transportu publicznego, planowanie przestrzenne, wspólną promocję regionu oraz realizację strategicznych inwestycji.

Zwolennicy rozwiązania wskazują, że dzięki ustawie możliwe będzie bardziej efektywne zarządzanie rozwojem całego obszaru metropolitalnego oraz pozyskanie dodatkowych środków na realizację wspólnych przedsięwzięć.

W trakcie debaty wielokrotnie podkreślano, że projekt jest efektem wieloletniej współpracy samorządów z całego Pomorza. Senator Ryszard Świlski zwracał uwagę, że na przyjęcie ustawy czeka ponad 1,5 mln mieszkańców regionu, natomiast przedstawiciele samorządów podkreślali ponadpartyjny charakter inicjatywy.

Prezydentka Sopotu Magdalena Czarzyńska-Jachim wskazywała, że celem jest stworzenie warunków do rozwoju zarówno największych miast, jak i mniejszych miejscowości regionu.

Co dalej z ustawą metropolitalną?

Po przyjęciu poprawek przez Senat projekt wraca do Sejmu. Jeśli posłowie zaakceptują senackie zmiany, ustawa trafi na biurko prezydenta. Dopiero jego podpis zakończy proces legislacyjny i otworzy drogę do utworzenia pierwszego w Polsce, po Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii, związku metropolitalnego funkcjonującego na podstawie odrębnej ustawy.